DIREKTIVA 2009/28/ES EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 23. aprila 2009 o spodbujanju uporabe energije iz obnovljivih virov, spremembi in poznejši razveljavitvi direktiv 2001/77/ES in 2003/30/ES (Direktiva 2009/28/ES) določa, da mora vsaka država članica sprejeti Nacionalni akcijski načrt za obnovljivo energijo (AN-OVE) za obdobje 2010-2020. V teh načrtih je treba določiti nacionalne cilje držav članic za deleže energije iz obnovljivih virov, porabljene v prometu, elektroenergetiki ter za ogrevanje in hlajenje v letu 2020.

V skladu s tretjim odstavkom četrtega člena Direktive 2009/28/ES so morale države članice do 31. decembra 2009 objaviti in Evropski komisiji (Komisija) poslati Napoved o ocenjenem presežku pri proizvodnji energije iz obnovljivih virov, ter oceno možnosti za skupne projekte do leta 2020. Ministrstvo za gospodarstvo je skupaj z ustreznimi zunanjimi eksperti pripravilo oceno presežkov proizvodnje energije iz obnovljivih virov. Končna ocena je vsebovana v predloženem Nacionalnem akcijskem načrtu za obnovljivo energijo.

V drugem odstavku devetnajstega člena Direktive 2009/28/ES je določeno, da je bilo potrebno do 31. 3. 2010 izdelati seznam območij, na katerih se bodo lahko uporabile privzete vrednosti za pridelavo biogoriv in tekočih biogoriv (Seznam). Resorno ministrstvo - Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je pripravilo zahtevani seznam.

Direktiva 2009/28/ES določa, da mora Slovenija do 30. junija 2010 Evropski komisiji predložiti AN OVE. Komisija bo ocenila AN OVE ali spremenjeni AN OVE in se lahko odzove s priporočilom. V skladu z Direktivo 2009/28/ES je Komisija Evropskih skupnosti (Komisija) sprejela Odločbo Komisije št. C(2009) 5174  o sprejemu predloge za nacionalne akcijske načrte za obnovljivo energijo, ki vključuje minimalne zahteve Direktive 2009/28/ES in je naslovljena na države članice. V skladu s členom 4 Direktive 2009/28/ES je uporaba te predloge obvezna.

Ministrstvo za okolje in prostor je dobilo pisno opozorilo Evropske komisije, da akcijski načrt  po direktivi 2001/77/ES o vzpodbujanju uporabe energije iz  obnovljivih virov energije zapade pod določila direktive 42/2001 o presoji vplivov planov in programov na okolje, saj gre za program s področja energetike in ga sprejme pristojni organ, vsebuje pa tudi podlago za projekte, ki zapadejo pod določila direktive 85/337/ES o presoji nekaterih javnih ali zasebnih projektov na okolje ter lahko pomembno vplivajo na območja določena po direktivi 92/43/EGS o ohranjanju naravnih habitatov ter prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst. Pri tem je predložilo tudi podoben tožbeni primer, kjer je sodišče že odločilo o podobnem programu, da je zanj presoja potrebna.  Vlada Republike Slovenije mora sprejeti zavezo predlagano, v 2. točki sklepa, ustrezna presoja pa se izvede v okviru Nacionalnega energetskega programa.

Akcijski načrt za obnovljivo energijo 2010-2020 (AN OVE) ; julij 2010